miércoles, 24 de marzo de 2021

 






INICIATIVAS DO GRUPO MUNICIPAL DE "ESQUERDA UNIDA" AO PLENO ORDINARIO DO MES DE MARZO

 

MOCIÓN DE APOIO AO SISTEMA DE DEPÓSITO, DEVOLUCIÓN E RETORNO DE ENVASES

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

 

            Dado que as normativas europeas, Estatais e Autonómicas en materia de residuos e residuos de envases van encamiñadas a uns obxectivos de reciclaxe e redución que non se alcanzaron e que recentes elementos do ordenamento político internacional como a Axenda 2030 para o Desenvolvemento Sostible, o Pacto Verde Europeo ou a Estratexia Española de Economía Circular buscan reducir o impacto dos nosos sistemas de produción e consumo.

            Considerando o novo Paquete Europeo de Economía Circular e a Estratexia Europea de residuos plásticos e os ambiciosos obxectivos que establecen e dado que o principio de Responsabilidade Ampliada do Produtor foi un principio primordial da política europea e recibiu o apoio da OCDE pola súa capacidade de internalizar os custos das empresas e de librar á sociedade destes.

Dado que, segundo a LERE 11/1997, os sistemas de depósito, devolución e retorno de envases (en diante sistemas de retorno de envases) son o sistema obrigatorio de xestión de envases, pero que por interese do sector do envase non se desenvolveron.

            Consideramos que a nova Lei de Residuos debe, entre outras cousas, traspoñer as recomendacións que se indican desde Europa e emendar os defectos que as leis actuais teñen, e que a experiencia practica a posto de manifesto en relación á normativa actual e que nos colocaron nunha situación dramática no que a xestión de residuos refírese.

Existen puntos fundamentais que deben ser incluídos ,tanto na nova Lei , como en todas as normativas autonómicas e locais, se desexamos xerar un marco que nos permita chegar aos parámetros de prevención de residuos así como de recollida, reutilización e de reciclaxe esixidos aos países membros da UE.

           

            Queremos lembrar que non cumprir estes parámetros virá acompañado das subseguintes multas desde a UE, ademais de graves e probadas afeccións á saúde e ao medio ambiente.

Para quen apoiamos esta moción existen, como mínimo, dous elementos fundamentais que a Lei debe incluír:

 

1)     A separación obrigatoria na recollida de residuos municipais, sobre todo no referente a materia orgánica, tal como deféndese no documento INFORME DA COMISIÓN Ao PARLAMENTO EUROPEO, Ao CONSELLO, Ao COMITÉ ECONÓMICO E SOCIAL EUROPEO E Ao COMITÉ DAS REXIÓNS. Sobre a aplicación da lexislación da UE en materia de residuos, incluído o informe de alerta temperá para os Estados membros en risco de non cumprir o obxectivo para 2020 de preparación dos residuos municipais para a reutilización/a reciclaxe, Bruxelas 24/09/2018, COM(2018) 656 final, que di:

 

Introducir requisitos obrigatorios para separar os biorresiduos e garantir que as infraestruturas de tratamento programadas ou existentes son adecuadas para os sistemas de recollida.

 

          Consideramos a inclusión das devanditas indicacións como algo fundamental para unha correcta xestión de residuos, xa que se realiza a primeira separación esencial para os posteriores tratamentos do resto das fraccións, ademais doutros beneficios que se obteñen da devandita separación, como a xeración de compost de excelente calidade.

En concreto, proponse establecer a recollida separada de biorresiduos de orixe doméstica ao 31 de decembro de 2021 para todo o territorio estatal. Así mesmo, establecer un obxectivo de captura de, polo menos, un 75% para 2025, e un máximo de impropios de 5% (art. 25).

Incluír ferramentas para garantir non só a cantidade senón a calidade do tratamento da materia orgánica. Estas medidas inclúen, entre outras, promover sistemas de recollida máis eficientes como os porta a portaou quinto contedor pechado, e construír novas instalacións de tratamento biolóxico que cubran o tratamento de polo menos 50% dos biorresiduos en 2020, priorizando as plantas de compostaxe fronte á biometanización.

 

2)     A implantación de Sistemas de Depósito, Devolución e Retorno ( SDDR), tal e como se está realizando de forma exitosa en cada vez máis países: Alemaña, Dinamarca ou Lituania entre outros.

           

            Temos claro que o actual método de recollida de residuos de envases non cumpre as funcións para o que foi creado e, para iso, só hai que facer un mínimo estudo dos datos que sobre o mesmo temos.

 

            Segundo o estudo de caracterización do MAPAMA (anterior Ministerio de Agricultura e Pesca, Alimentación e Medio Ambiente de España), o 28,46 % dos residuos municipais serían envases (vidro, papel e cartón, plástico, brick, metais...). Datos similares lanzan outros estudos, por exemplo, en Zabalgarbi ( Bizkaia), o 24 % serían residuos de envases (8,4 % serían envases plásticos); na cidade de Madrid serían o 33,93 % dos residuos (11,87 % serían envases plásticos), e na área Metropolitana de Barcelona ( AMB) os envases representarían o 25,2 % (13 % serían residuos plásticos).

 

            Segundo o Informe da Consellería Medi Ambient e Territori titulada Análise do sistema de xestión dos residuos municipais nas Illes Balears: transitando cara aos obxectivos da lei 8/2019 ( dic 2020), en 2019 só o 25% dos envases lixeiros (Contedor amarelo) recóllense adecuadamente, o 5% envíanse a entulleira e o 19% incinéranse.

Como se pode ver, os datos son espectacularmente negativos e máis cando utilizamos un método que se demostrou inadecuado para o tratamento dos envases. Algúns exemplos adicionais onde se demostra a ineficacia do sistema actual:

 

 

            •           Briks. Non se poden reciclar completamente.

            •           Envases menores de 10 cm de diámetro. Iogures, envases monodosis, ou botellas de plástico que son o artigo número uno na lista da Comisión Europea dos produtos plásticos dun só uso máis comúns nas praias.

            •           Xogo de cubertos, palliñas, escarvadentes, xoguetes e outros plásticos, a pesar de ter composición igual ou similar aos envases lixeiros, non se separan no contedor. O Ministerio conta neste sentido cunha oportunidade única para facer unha transposición da directiva de Plásticos dun Só Uso (Directiva ( EU) 2019/904) que vaia máis aló dos mínimos e protexa a saúde das persoas e o medio ambiente.

           

            Botellas de PET de cores, cunha dificultade superior para ser separadas, tratadas e recicladas...

Son xa máis de dúas décadas cun sistema que, a pesar das constantes campañas, non se demostrou eficaz e é por iso que, existindo un sistema que se demostrou máis eficaz nos lugares onde se implanta, é hora de que a nova Lei de residuos incorpóreo como sistema fundamental para a recollida dos residuos de envases. Motivo polo cal os asinantes  consideramos o SDDR a mellor alternativa e queremos indicar os diversos motivos que nos levan a consideralo como mellor alternativa:

Funciona perfectamente en máis de 40 países do mundo, gran parte deles en Europa (Alemaña, Dinamarca, Lituania...). E cada ano novos países incorpórano á súa lexislación nacional (Portugal, Malta, Letonia...)

            1.         É o único sistema que demostrou cumprir o requisito europeo do 90% de recollida separada de botellas de PET, e pódese aplicar de igual maneira para latas, botellas de vidro, envases tipo brik, etc.

            2.         Mellora o cumprimento dos obxectivos da UE ao potenciar a prevención de residuos e facilitar a reintroducción dos envases reutilizables.

            3.         Beneficia a todos os concellos, pois reduce os custos de limpeza de rúas e prazas e a cantidade de residuos recolleitos (20% do volume de residuos municipais son envases de bebidas), e só tres de cada dez van ao contedor adecuando, o resto acaba depositado en entulleiras ou incineración. Dous terzos dos envases, como media, deposítanse no contedor de resto, co consecuente custo para as arcas municipais.

            4.         Ten un custo cero para a administración.

            5.         É un 60 % máis barato que os Sistemas Integrados de Xestión por envase recolleito.

            6.         Nunha primeira fase de implementación creará 14.000 postos de traballo sen custo algún para as administracións.

            7.         Apoia ao comercio local compensándolle cunha media de 3 céntimos por envase recolleito.

            8.         O 100 % do reciclado é economicamente viable e utilizable.

            9.         É o sistema de recollida de residuos de envases con menor impacto ambiental.

            Presentamos esta moción co único fin de que nos próximos anos teñamos un marco legal que nos permita chegar a cumprir as esixencias de que en materia de xestión de residuos son trasladadas desde a UE aos países membros e que son de obrigado cumprimento.
Dado que a normativa vixente establece a prioridade de reducir os residuos e os residuos de envases, pero estes seguen crecendo; e o potencial de reciclaxe non explotada é nda enorme: máis da metade dos recursos existentes quedan enterrados ou queimados sen ser aproveitados como materia prima para converterse en novos recursos.

            Dada a situación actual dos residuos de envases, que non conseguiu chegar aos niveis de prevención, reutilización e reciclaxe do marco legal europeo e estatal, e dado o novo contexto lexislativo que posibilita a introdución do sistema de retorno de envases por parte das CC. AA. en caso de supostos indicados, como o alcance de insuficientes niveis de recuperación.

Por todo o anteriormente exposto, dende EU Cambre vimos propoñer para o seu debate e aprobación se procede, a adopción dos seguintes:

 

 

ACORDOS

 

          1.       Afianzar o compromiso do Concello de Cambre de desenvolver actuacións encamiñadas a reducir os residuos, maximizar a súa recuperación e sensibilizar á poboacióe aos axentes comerciais e económicos para contribuír a estes obxectivos de prevención da contaminación, de evitar o esgotamento de recursos e o cambio climático, potenciando unha distribución e un consumo responsables.


            2.         Contraer o compromiso de crear un grupo de estudo e traballo participado de axentes sociais, grupos interesados e cidadanía para xerar propostas que melloren a xestión dos residuos urbanos.

            3.         Propoñer ao Ministerio de Transición Ecolóxica e Reto Demográfico e ao Congreso dos Deputados, así como ao departamento encargado de Medio Ambiente do Goberno autonómico que, en uso das súas competencias, inclúan na lei estatal de residuos e chans contaminados, dentro da normativa estatal e autonómica respectivamente, como sistema xeral para os envases, o sistema de retorno ( SDDR), promovendo, ao mesmo tempo, os envases reutilizables e aquelas medidas encamiñadas a reducir os residuos, incluíndo o SDDR (sistema de retorno) como obrigatorio para os envases e que se aplique o criterio de Responsabilidade Ampliada do Produtor.

            4.         Propoñer ao Ministerio de Transición Ecolóxica e Reto Demográfico e ao Congreso dos Deputados, así como ao departamento encargado de Medio Ambiente do Goberno autonómico que, en uso das súas competencias, inclúan na lei estatal de residuos e chans contaminados, dentro da normativa estatal e autonómica respectivamente, definan nas súas normativas a obrigatoriedade de separar os residuos en orixe, como única alternativa real a unha xestión de residuos adecuada, sobre todo no referente a materia orgánica, tal como solicita a UE.

            5.         Promover esta iniciativa a outros entes locais, abrindo o debate entre o mundo local: con asociacións municipais, entes locais de xestión e supramunicipais (Mancomunidades, Consellos Comarcais, Deputacións etc.) e as entidades sociais que o promoven.

            6.         Apoiar e promover unha rede de coalición estatal a favor dun modelo ecoeficiente de xestión de residuos e de residuos de envases cos entes locais, asociacións municipais, sectores empresariais e entidades diversas, para crear as condicións para formular a demanda ao Goberno e ao Congreso.

            7.         Comunicar ao sector comercial e á veciñanza os beneficios ambientais e económicos deste sistema e os contidos desta moción solicitando o seu apoio.

            8.         Trasladar esta moción ao Departamento de Medio Ambiente, Departamento de Industria, Departamento de Economía e Consumo de Goberno da Xunta de Galicia e ao Ministerio de Transición Ecolóxica e Reto Demográfico

 

 

Asinado

Olga Santos López EU Cambre 





ROGOS:

Primeiro;

ROGOS

 

 

 

PRIMEIRO ROGO

 

               Dende EU Cambre vimos de ser coñecedores, como consecuencia das queixas recibidas de pais e nais do CEIP Gonzalo Torrente Ballester de Sigrás, do lamentable , inapropiado e perigoso estado no que se atopa o parque de xogos, sendo tanto así que o seu uso está absolutamente imposibilitado.

               As fotografías que acompañan este rogo e que son ilustrativas pero coñecidas para responsables do Goberno mostran o grao de perigosidade que presentan algún dos elementos do parque, con partes rotas, esteladas e mesmo fonte de preocupación para nais, pais e persoal do centro.

               Somos tamén coñecedores que, a día de redacción deste rogo, pasou tempo mais que suficiente para que, dende a toma en consideración deste problema por parte do Concelleiro de Educación, tivérase solucionado e, como mínimo, retirado, todos aqueles elementos perigosos. A día de hoxe, o estado do parque do colexio segue exactamente na situación descrita nas fotografías.

              

PREGAMOS

 

               Retirada inmediata dos elementos danados ou en mal estado para evitar a perigosidade de xeito inminente, así como descripción nesta sede plenaria das obras concretas que se prevea realizar de cara á súa reposición e mellora, así como o prazo estimado de execución das mesmas.

 




SEGUNDO ROGO

 

               No lugar de Peiraio, enfronte mesmo da parada do autobús, e como previsible consecuencia das choivas, veciños da zoa contactan con nos para informarnos da existencia dun furado que supón un perigo para nenos, maiores e incluso para os vehículos que pasan por riba do mesmo.

               No camiño do Canal a Cela, atopamos buratos similares que
ocasionan os mesmos efectos de perigosidade descrita anteriormente.

              

PREGAMOS

 

               Den traslado destas deficiencias ao departamento que corresponda para proceder a adecuar a estrada e mantela nun estado apropiado libre de perigos como o que describimos.




TERCEIRO ROGO

 

 

               No noso Concello existen un número importante de fontes e lavadoiros públicos, que polo seu valor histórico, arquitectónico e cultural chegan a ser, nalgúns casos, motivos inseparables e identificativos dos lugares onde se sitúan e, ademais, outorgan persoalidade como estampa representativa da nosa cultura e da nosa historia.

 

               Ao longo de moitos anos de traballo neste Concello, son dúcias as ocasións nas que dende EU prantexamos a necesidade de facer un mantemento, conservación e mesmo, posta en valor de fontes e lavadoiros, como recuperación das tradicións, da arquitectura popular e patrimonio que poder transmitir as xeracións presentes e futuras.

 

               Son tímidas e insuficientes as actuacións que este Goberno, dende o inicio do seu mandato, xa na anterior lexislatura, ven de facer nestes elementos, e pouca a sensibilidade demostrada.

 

               Novamente, dende EU Cambre, presentamos ante o responsable competente o seguinte Rogo relativo a unha das moitas fontes descoidadas e abandoadas por este Goberno.

 

 

 

PREGAMOS

 

               Sexa acondicionada, mantida e conservada a fonte de Roibelo en Pravio. Sexa incrementada a sensibilidade, por tanto, na conservación e mantemento da totalidade de fontes e lavadoiros existentes en Cambre, e que nunha grande cantidade atópanse descoidados, e incluso, agochados entre a maleza.

 

(Seguidamente adxuntamos fotografía descriptiva.)

 

 



PREGUNTAS

 

 

PRIMEIRA PREGUNTA

 

               Aínda a día de hoxe, pode atoparse publicado nun arquivo na web municipal o detalle de desplegue das redes ultrarápidas de Fibra óptica en diversas parroquias rurais do Concello.

 

               No detalle de dito despregue pódese observar que nas datas estimadas en varias zoas, non se corresponden coa realidade existente sobre o propio terreo. Zoas, como por exemplo Seoane que, según dito desglose, debería ter fibra dende o ano 2019, carecen da mesma nun momento no que a crise sanitaria ocasionada polo Covid-19 fai mais que necesaria que nunca a dispoñibilidade dunha conexión suficiente para poder optar a teletraballar ou estudiar online.

 

               Cal ou cales son as xestións que ven de realizar o Goberno Municipal para lograr o cumprimento e o seu propio compromiso adquirido ante as Empresas de Telecomunicacións e o propio Concello no relativo a dito despregue?

 

SEGUNDA PREGUNTA

 

            ¿Canto importe en euros leva costado ás arcas municipais do Concello de Cambre, o procedemento de denuncia do Concello de Cambre contra o Alcalde de Oleiros e presidente de AV, pola calificación de "pelotazo" no Graxal, con indicación expresa e pormenorizada das partidas abonadas por informes, avogados e    resto de circunstancias que arrodean este proceso?

                                                       

                                                        TERCEIRA PREGUNTA

 

            En Pravio, na propia ponte sobre a Autoestrada, existe unha barreira arquitectónica que impide que poida transitar unha cadeira de rodas, un carrito de bebé ou mesmo unha persoa maior ou con dificultades de movemento. En canto finaliza a beirarrúa que transita ao longo da ponte, esta remata nun resalto de alcantarilla, maleza e mesmo nun inexistente arcén. Non é de novo esta petición, por ese motivo, traemos novamente a

         


pleno a denuncia dunha situación que debería estar xa solucionada ou, como mínimo en vistas de solucionarse cunha previsión corta de tempo.


 





PREGUNTAMOS

 

            Polas xestións que realizaran (de ser así) con expresión das datas concretas de ditas xestións así como actuacións presentes e futuras previstas para solucionar unha das múltiples barreiras arquitectónicas existentes no noso Concello

 


 

 




No hay comentarios: